2018郑州市卫生计生工作会议亮点出炉：今年6月底全面两票制、9月底启动按病种收付费改革
中原网讯：2月28日上午，郑州市卫生计生工作会议在郑州召开。郑州市卫生计生委党组书记、主任付桂荣作了题为《以健康为中心 以需求为导向 奋力开启卫生计生事业改革发展新征程》的工作报告。回顾了2017年工作成效，安排部署了2018年重点工作任务。
今年的卫生计生工作将在去年的成效基础上，出现新的动向，其中包括按病种收付费、两票制、家庭医生签约服务等群众最关心的问题。
2017年全市卫生计生工作新成效
成效一：医药卫生体制改革
1.城市公立医院综合改革启动：
全市50家城市公立医院已全面启动改革，全部取消药品加成，并同步执行调整后新的医疗服务价格。
2.推动全市县域综合医改：
在中牟县县域综合医改试点基础上，加快推动了全市县域的综合医改。全市5个县(市)平均县域内就诊率达到90.02%。
3.家庭医生签约服务成效初显：
全市组建签约服务团队1933个，签约居民518.9万人，签约率59.9%;重点人群签约177万人，签约率72%，建档立卡贫困人口和计划生育特殊家庭签约服务实现全覆盖。但目前签而不约、签而不服务的情况较为普遍，下一步将大力推行家庭医生智能化签约工作，合理设置签约服务内容，突出重点人群，提高签约服务质量。
4.医联体建设辐射广：
新增市三院、六院和骨科医院等3家专科医联体，全市医联体达24家，成员单位1219家，覆盖省内18个省辖市，辐射6个省份。医联体累计开展双向转诊15.4万例(其中下转6.5万例)，19个远程诊疗中心累计开展远程诊疗34.1万例。
5.开展联合议价采购工作：
郑州市公立医院成立药品采购联合体，各县(市、区)域内成立药品医用耗材采购联合体，荥阳市、惠济区、中牟县对200种以上的药品进行采购议价，平均降幅分别达到16.5%、8.3%、7.9%，单品种最大降幅达到57.93%。其他各县(市、区)均开展了联合议价采购工作。
成效二：公共卫生服务保障
1.构建健康管理体系：
依托市中心医院、市三院、郑州人民医院分别成立高血压健康管理中心、癌症筛查防治中心和脑卒中防治中心，探索构建健康管理体系。
2.艾滋病医防结合一体化：
积极创建国家艾滋病综合防治示范区，全省率先推行艾滋病医防结合一体化管理服务模式，在全国高校艾滋病防控试点工作会上作经验介绍。
3.免费健康项目：
持续开展出生缺陷产前筛查、新生儿疾病筛查、妇女“两癌”和HPV检测、大肠癌高危评估筛查与行为干预、白内障免费复明手术等免费健康项目，72万余人次受益。
成效三：区域医疗中心建设：
以郑州儿童医院为主体建设单位的国家儿童区域医疗中心建设率先启动。其中儿科市域外患者就诊率达75%以上，烧伤、眼科、器官移植、心血管病、骨科市域外患者就诊率达50%以上，器官移植省外患者就诊率达25%。
成效四：精准健康扶贫
实施“七免一减两帮扶,一优先一集中一兜底”健康扶贫措施，全市建档立卡贫困人口享受门诊和住院减免政策1.4万余人，;市属二、三级医院一对一帮扶贫困村，共组织专家开展上门义诊170场次。
2018年全市卫生计生工作新规划
规划一：6月底前全面推行药品采购“两票制”
6月底前，在全市公立医疗机构全面推行药品采购“两票制”，依托药品采购联合体开展公立医院药品联合采购议价工作，减少药品流通中间环节，降低虚高价格。
规划二：9月底前公立医院按病种收付费
2018年9月底前将启动公立医院按病种收付费改革，全市病种数不少于100个。
规划三：建立公立医院医疗费用监测体系
进一步建立以信息化为基础的公立医院医疗费用监测体系，对辅助性、营养性等高价药品和高值医用耗材实施重点监控。
规划四：设立医务社工部门
今年将在郑州市属二级以上医疗机构设立“一个新部门”，即医务社工部门，整合现有的提供诊疗、生活、法务、援助等患者支持服务部门职能，配备专职医务社工，负责协助开展医患沟通，统筹协调解决患者相关需求。
规划五：医务人员实行同岗同酬
开展公立医院薪酬制度改革试点，完善医院绩效考核机制和内部分配办法，实行同岗同酬、优绩优酬，提升岗位吸引力。
规划六：加快发展社会资本办医
进一步放宽社会办医准入，持续清理、取消不合理前置审批条件，向社会公布审批事项名称、条件、材料、程序、标准等内容，实行全市统一。
规划七：开展三级医院日间手术试点
规划八：在全郑州市开展医养结合试点
二级以上综合医疗机构开设老年病科，支持引导有条件的医疗机构在养老机构设置站点。
规划九：继续开展预防检测项目
今年郑州市将继续开展“两癌”(官颈癌、乳腺癌)筛查及人类乳头状瘤病毒(HPV)DNA预防检测项目，目标任务分别为10万人、5万人;
继续开展预防出生缺陷产前免费筛查(超声筛查和血清学筛查)项目，任务为目标人群的40%、3.5万人;
继续开展“两病”(苯丙酮尿症(PKU)、先天性甲状腺功能减低症(CH筛查)和听力筛查项目，任务分别为目标人群的90%、5万人和80%、5万人;
继续开展中西医结合结直肠癌筛查评估干预服务项目，完成3万名干预任务。
规划十：基础设施建设
另外，今年将计划投资5亿元用于基础设施建设。
积极推进郑州市一院病房综合楼、郑州市儿童医院东三街医院改造、郑州市儿童医院东区医院二期工程3个项目立项工作和郑州市骨科医院综合病房楼可研审批工作。
基本完成郑州市中医院港区医院、郑州市七院滨河新城医院2个项目开工前手续办理;郑州市儿童医院骨髓移植仓、郑州市中医院门诊楼改造、郑州市七院心血管病房楼3个项目开工建设;郑州市一院港区医院、郑州市十院迁建和郑州市卫校迁建二期工程3个项目陆续投入使用;郑州市三院迁建和郑州市骨科医院宜居健康城医院2个项目基本完成基建任务。
