二七区市场监管局:做强监管做优服务 匠心守护民生民利
一饭膏粱,维系万家;柴米油盐,关系大局。
早在2018年10月,郑州市二七区就被河南省政府食安委确定为省级食品安全县创建试点单位。按照“四个最严”的要求,以“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局为统领,突出风险排查、日常监管、监督抽检、专项整治、案件查处和社会共治“六个环节”,为人民群众营造了一个吃得放心、吃得安心的社会环境。
执法人员对食品、化妆品市场进行不定期检查,确保产品质量合格。刘伟平 摄
2020年8月,二七区被河南省政府食品安全委员会正式命名为“第三批省级食品安全示范区”。二七区市场监管局坚持问题导向,筑牢“全链条”食品安全监管防线,不断擦亮“示范区”品牌。
强化生产经营环节问题治理。开展元旦、春节、“3·15”、中秋、国庆等关键时间节点期间食品安全专项整治,以大型商超、农贸市场、社区便利店等十余种领域为检查重点,督促食品经营单位开展安全自查,发现严重安全风险隐患的要坚决予以整改、停业。
加强重点行业、重点领域食品安全监管。特别是学校食品安全方面,二七区市场监管局在全区学校食堂及托幼机构开展食品安全风险隐患排查。在疫情防控大背景下,执法人员坚持在开学前对学校、学校周边、托幼机构和校外供餐单位提前介入,对其食品安全进行监督检查,保障各学校和托幼机构安全有序地开学。
运用互联网等信息化手段公开食品安全工作信息,提升“6S”规范化管理和“互联网+明厨亮灶”建设水平,合力推动校园食品安全守护行动走深走实,减少群体性食源性疾病的发生。
此外,从产地环境污染治理、农产品安全管理、粮食安全治理,从源头上严把安全关,筑牢全链条食品安全监管防线。
时序更替,岁月鎏金。坚守为民初心,担当监管使命。
近年来,二七区市场监管局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实中央、省、市重要部署,以忠诚担当强化市场监管,以实干服务经济发展,取得了显著成效,探索出市场监管“二七经验”,书写了一份做强监管做优服务,用心用情守护民生民利的精彩答卷。
抓紧抓实疫情防控 全力维护市场稳定
近几年,多轮疫情袭击,而二七区餐饮企业基数庞大,给市场监管工作带来了新的压力和挑战。
二七区市场监管局牢记“疫情就是命令,防控就是责任”,坚定不移贯彻“外防输入、内防反弹”总策略,加大市场监管力度,强化重点防疫物资质量和价格检查,同时参与防疫物资保障、社区卡口值守等工作,为广大市民身体健康和生命安全保驾护航。
紧盯“外防输入”,从餐饮单位、生产单位及第三方冷库入手,对进口冷链食品生产经营情况进行全面摸排,生产经营单位均按照要求入驻“豫冷链”监管平台。
为进一步提高进口冷链食品疫情输入风险应对能力和进口冷链食品疫情应急处置能力,二七区市场监管局面向学校、食品生产企业、食品小作坊的食品安全管理员和从业人员,开展食品安全操作规范、风险分级管理、事故应急处置及“互联网+透明车间”等食品安全培训活动27次,培训人员达1000余人,极大提高二七区食品安全应急处置实战能力。
结合“豫冷链”“郑冷链”平台管理工作,从源头掌握原料来源,确保企业冷链食品进货安全。严格落实场所和人员防控要求,从相关从业人员、生产经营环境、食品及外包装等三个方面着手同步进行核酸检测,最大程度阻断病毒传播隐患。
稳物价就是稳民心。二七区市场监管局时刻对生活必需品价格与质量进行监管保障,尤其是在多轮疫情中,加强执法检查与商品抽查频次,对哄抬物价重拳出击、严厉查处,并公开曝光一批典型案件,充分展示对此类行为“零容忍”的决心,以确保民生物资质量过关,价格稳定。
“亮剑”严打违法犯罪 构建共治共享格局
二七区市场监管局坚持“打源头、端窝点、摧网络、断链条、追流向”,全面拓展打击领域、深化打击措施、强化源头治理,围绕打击危害食品、药品安全犯罪行动,全要素、全环节、全链条侦办了一批案件、摧毁了一批窝点、斩断了一批犯罪链条。
为切实维护老年人合法权益,集中开展“保健”市场乱象整治“铁拳”行动,一举查封12个以销售压片糖果、固体饮料、蜂蜜、人参等普通食品和商品为名的经营场所,为群众挽回经济损失50余万元,有效净化“保健”市场经营秩序。
2022年,该局还将在大案要案上精准施策,聚焦电子商务、网络平台、教育培训等热门行业、新兴领域,聚焦食品药品、儿童和老年用品、农资产品等重点品类,聚焦违法广告、违法合同、刷单炒信等常见违法行为及潜在风险领域,进入“无人区”“深水区”,坚决破除“高危区”。
为推动社会共治,二七区市场监管局畅通投诉举报通道。2021年,二七区12315消费者权益投诉举报中心共受理食品类投诉举报785起,已全部处理完毕。
同时,不定期开展食品安全宣传活动,通过发放宣传材料、制作宣传展、宣传条幅,发放食品安全宣传扇、宣传手提袋、服务咨询群众,出动宣传流动车等方式,广泛发动、深入基层,形成了人人关心、全员关注、主动参与食品安全工作的良好氛围。
立足职能精准发力 当好企业“贴心人”
“我们将倾情倾智倾力服务企业,进一步提升商事登记便利性、群众办事便利度,推动经济高质量发展!”2022年6月14日,在二七经开区惠企政务服务中心揭牌仪式上,该局党组书记、局长孟文建代表入驻二七经开区惠企政务服务中心的所有部门郑重表态。
民企兴,则经济兴;民企强,则经济强。自“万人助万企”活动开展以来,二七区市场监管局把活动当作一项政治任务,全面落实省、市局出台的服务“万人助万企”12条举措,当好企业的“贴心人”“服务员”,帮助企业纾困解难。
作为区“万人助万企”第七工作组的牵头单位,该局出台《2022年“万人助万企”工作谋划》,实行“一企一策”,精准帮扶,事中持续跟踪,事后评价实施效果。2021年收集企业的有关市场监管的问题40余条全部妥善解决。
潜心在优化营商环境上下功夫,相继出台一系列改革措施,创新实施“135工作法”,“321”工作机制,“41条”惠企助企政策。依托“互联网+政务服务”体系,扎实推进“一网通办、一次办成”政务服务改革,为企业和群众办好“一件事”。不断深化“证照分离”改革,破解“准入不准营”难题,实现了企业开办营业执照等5项业务的“一网通办”、企业开办时间1个工作日内办结的目标。2021年,全区新增各类市场主体29983户,新增个体工商户17447户,保持较高的增量水平。
用好“政策工具箱”,2021年共帮扶8家企业参与标准化项目,上级政府奖励资金拨付到位130万,新申请标准化奖励资金700万,组织52家企业开展了质量管理体系认证培训。
凡是过往,皆为序章。“我们将以全面开展‘三标’活动为遵循,围绕中心服务大局、砥砺奋进不辱使命、凝心聚力履职尽责!”孟文建表示,站在新的起点,将全力以赴“稳经济、保增长、促发展”,全面提升服务、监管和执法效能以及市场监管治理能力,努力营造公平竞争的市场秩序和安全放心的消费环境,为深耕“三个二七”,服务二七区现代化国际化生态化新城区建设、郑州国家中心城市建设贡献市场监管力量,用实干实绩书写新时代市场监管新篇章!(郑州日报记者 刘伟平 通讯员 都改翠 刘军伟)