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聚焦国内首家民办非营利医院:以慈善获社会信任(2)

时间:2012-08-27 12:15 来源:中国青年报 点击: 聚焦,国内首家,民办,非营利,医院,慈善,社会,信任,成立,实体,

导读:“大家就是担心这样一个医院,不能活下去。”刘燕群已经习惯了当有人听到“民办”与“非营利”两个词组合在一起时,惊讶地睁大眼睛。

“非营利不是说我们不收费,而是医院不以营利为目的,收入主要用于弥补医疗服务的成本,结余只能用于服务的提高。”刘燕群院长解释道。 健康网站

作为与嫣然天使基金既各自独立,又相互依存的医院,“16个手术10个免费”是靠它的基金会“妈妈”救助而来。河北张家口来的曲佩斯一家,就是其中的受益者。

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“符合一定条件的贫困家庭,会享受免费救助;剩下的6例是自费的。我们希望有支付能力的家庭,向医院支付正常的费用。因为费用里的一部分,也会流向慈善,我们也能用更多的钱回馈社会。”李诗说。 河南健康新闻

作为“回馈的回馈”,国家则允许这家医院不上税,还可以接受社会捐款和捐赠。

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于是,一幅生动的“自公益”景象在这里铺开。

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“从地胶、油漆到空调、节电系统,包括整个充满童趣的设计方案,都是企业捐赠的。医院租楼所花费的房租,也得到了低于市价一半的优惠。通过嫣然天使基金慈善晚宴,基金会还为医院筹集到5460万善款。”刘燕群院长说,“创业成本低,‘自造血’也能更顺利。”

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非营利还意味着可以接受捐款。 郑州健康新闻

“玩具、奶粉、尿不湿……有钱出钱,有力出力。有人直接捐给医院,有人捐给嫣然天使基金,再通过基金会把专款转给医院,专用来帮唇腭裂宝宝。”刘燕群说。

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公益,也把一群有想法的医生集合起来。这些来自儿研所、北京儿童医院等机构的医生告诉记者,选择这里不仅因为“待遇不比公立医院差,还能为宝宝做得更细。”往深了说,“做公益的医院不容易,需要我们年轻的大夫去奉献。” 健康信息

医院甚至有10%的工作人员是志愿者,极低的行政成本下,是一对一引导患者的贴心服务。 健康网站

就这样,“高规格、低收费”神奇地组合在了一起。

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官方资料显示,目前我国约有240万名唇腭裂儿童,其中相当一部分因贫困不能获得医疗,只能以残缺的形象面对社会。由于系列治疗费用较高,国内此前也缺乏专门针对唇腭裂进行系统治疗的医院。
怎么监管“民办非营利”医院

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前所未有的医院,怎么监管?没有现成的经验。 河南健康新闻

在上海交通大学安泰经济与管理学院副研究员黄少卿看来,在国内各种民间慈善基金,大多还以项目形式对教育、医疗等进行资助时,像嫣然这种设立法人实体,持续从事慈善事业的活动,“是中国社会组织发展中的又一个具有标志性意义的事件”。

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但他同时提示,2011年,郭美美事件曾让人们对部分慈善基金产生了不信任,而不久前发生的女童小益益在儿童希望之家的北京寄养点去世事件,让人们看到了民间慈善基金设立的运营实体存在着管理不善、从业人员不够专业和财务不透明等问题。 河南健康新闻

“显然,任何一家以慈善为使命的法人实体要想获得社会信任,保持持续的良好运营,必须要有防止出现上述问题的机制。”黄少卿告诉中国青年报记者。

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李诗也提到了监管的必要性:“大家主要是担心这样一家医院:既占‘非营利’的政策,也有‘私立医院’的定价政策,几乎所有事情都是自己决定的,会不会乱来?” 中原健康

为此,嫣然天使儿童医院设了四种监督途径:医院内部的董事会和员工监督,律师的审计监督,红十字基金会的财务监督,国家民政部门监督。 郑州健康新闻

“一句话,对捐款人负责。”刘燕群院长说。

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等医院的一些收尾工程完成,刘燕群打算委托第三方,将医院的筹建过程做一个审计,初步估计在10月进行。通过审计报告,接受董事会的监督。 健康资讯

对企业直接捐赠的物品,医院会向企业提供收据,记录批次、入库,然后投入使用。

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医院通过嫣然天使基金收到的捐款,则接受中国红十字基金会的监督。 健康新闻

“由于医院无法开具公益事业捐赠专用收据,给医院的捐款,通常会通过向嫣然天使基金定向捐款的方式,进入到红十字基金会的账户,再拨款到医院。”刘燕群说,“这是一个共同账户,没有一方有权单独使用这笔资金。从红基会拨的每一笔钱,都需要我们提供使用用途、使用目的、发票的复印件等。” 健康资讯

上千万资金,就是这样分拨到医院的。 健康网站

李亚鹏表示,从对捐款人负责的角度出发,“如果有人想为医院捐款,我们也会建议他们捐到嫣然天使基金去。” 河南健康新闻

“红十字基金会本身还有非常完善的监督机制、社会监督员。”刘燕群介绍,红十字基金会网站显示,这项社会监督机制是2009年7月建立的,基金会公开招募社会监督员,对实施中的公益项目进行实地巡视和监督,并陆续发布一系列社会监督简报。

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“手术患者术前术后的资料,每一笔都要查的。社会监督员对每一个病历都要仔细看,提出意见。”刘燕群说。

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如果说医院现在还缺什么,李诗觉得还缺一个学术机构。

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“一家慈善医院怎么能留住好医生?挣钱不是我们的标准,你能给医生的是共同的社会价值,和更多的培养、交流渠道。”她告诉中国青年报记者,“这种福利标准是一个立体的标准,不是给钱最多,医生就愿意来。我们已经到了这样一个时代。”

    (责任编辑:张丽)

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