郑州市2015年社区卫生和妇幼保健工作要点

2015年，全市妇幼保健与社区卫生工作要认真贯彻落实“十八大四中全会”精神，紧紧围绕医改各项任务和省、市卫生中心工作，以“保基本、强基层、建机制”为工作重心，着力推进社区卫生和妇幼保健工作科学发展，逐步实现基本公共卫生服务均等化，努力为增进城乡居民健康、促进中原经济区和郑州都市区建设服务。

 一、促进基本公共卫生服务均等化工作

（一）健全项目管理长效机制。

积极争取，稳步提高人均基本公共卫生服务经费标准，增加服务项目和内容，扩大服务的受益人群。强化项目管理，重点提高县级管理水平，进一步健全专业公共卫生机构与基层医疗卫生机构之间、乡镇卫生院（社区卫生服务中心）与村卫生室（社区卫生服务站）之间分工协作机制。加强基本公共卫生服务项目实施质量和效果的考核，完善考核方式方法，注重日常指导与管理，认真做好项目监测评价。

（二）推进项目内容规范开展。

创新和改进服务方式，坚持基本公共卫生服务与基本医疗服务相结合，推广团队服务和签约服务。加强项目管理和技术培训，指导基层规范开展基本公共卫生服务，稳步提高健康档案使用率，重点做好儿童、孕产妇、老年人、慢性病等重点人群规范健康管理，按照国家基本公共卫生服务均等化试点城市要求做好流动人口基本公共卫生服务工作。    

二、社区卫生工作

持续打造郑州“片医负责制”社区医生服务模式品牌，丰富服务内涵，增强服务能力。

（一）进一步完善社区卫生服务体系。

随着城区扩展配套规划建设社区卫生服务机构，完善社区卫生服务体系，重点是新建城区、老城改造区、经济聚集区、乡镇改办区、港区等；强化公立医院领办意识，拓宽社会资本融入渠道，加大新建、改建力度，增加社区卫生服务机构，逐步做到那里有居民、那里有片医服务。

（二）开展“社区卫生服务质量提升年”活动。

一是继续做好星级社区卫生服务机构创建工作，不断提升服务能力和水平。二是继续强化管理和考核，完善社区卫生服务机构评优评差和管理经营权退出机制，建立完善片医服务绩效考评机制，注重对服务项目、服务质量、服务效能、服务投入、服务第三方感受进行全面考核，分析讲评，奖优罚劣。三是全面实施地图式定位责任服务管理，持续做好“十进社区”、“十进单位”工作。

（三）加强社区卫生服务能力建设。

一是强化岗位培训和规范化培训。利用国家、省社区卫生服务能力建设培训项目，同时做好岗位培训、技术练兵、医护质量评比活动，努力提高社区工作人员技术水平和服务能力。二是积极发挥社区卫生协会作用，大力开展各种培训和学术交流，特别是中澳合作全科医学培训项目等高端培训。三是进一步发挥好医联体、领办医院等上级医疗机构技术、人才、管理方面优势，通过进修学习、坐诊、查房等形式，提升社区卫生服务机构服务能力。四是继续探索交流引人、育人、留人机制。制定优惠政策，吸引高校毕业生和社区适宜人才进社区。五是持续提升社区卫生科研理论水平，鼓励大家认真总结经验，在国家、省、市级杂志上发表高质量科研论文。

（四）加强社区卫生服务机构信息化建设。

强化社区卫生服务机构信息化和全市信息平台建设，更新软硬件设施；培训信息人才，加强信息管理，发挥信息技术在公共卫生和基本医疗服务、业务考核等方面的作用，助推社区卫生服务迅速发展。