累计投入7亿元 增加编制849个 中牟医改用好“人”和“钱”
中牟县县级公立医院综合改革的数据春节前公布。数据显示,自2012年以来,该县财政累计投入7亿多元,为3家公立医院增加编制849个,在县级公立医院改革“人”和“钱”两个关键问题上取得了新突破。
中牟县地处开封市和省会郑州接壤处,辖区人口70万人。在实行县级公立医院综合改革前,该县拥有的3家公立医院共有编制床位570张,在编人数为461人,编外人员为978人,在编人员与编外人员人数比例超过1:2,床位不足与县级公立医院服务能力有限,人员严重缺编的矛盾日益凸显。
推进县级公立医院综合改革的过程中,中牟县落实政府办医责任,2012年以来该县财政累计投入资金7亿多元,为县级公立医院基础设施建设、人才建设、专科建设、基本药物制度实施、养老保险金缴费补助、政策性亏损补贴及承担的公共卫生服务补助等提供了资金支持。在解决编制缺口问题上,该县在全面推进岗位聘用制度和绩效考核的基础上,经研究决定,将县人民医院事业编制人数由372名增至850名,县中医院由66名增至300名,县妇幼保健院由23名增至160名,为3家县级公立医院增加编制849个。
中牟县卫生局局长王进兴说,该县县级公立医院综合改革迅速推进的关键在于政府的支持。据介绍,该县成立了由县长担任主任,分管县长为副主任,政府办、组织、编制、发改、卫生、财政、人社、药监等部门负责人、县级医院院长、人大代表、政协委员组成的中牟县级医院管理委员会,主要履行审定医院发展规划、财务预决算等。该县还围绕郑汴一体化的战略目标,起草了全县医疗机构设置规划,明确了3所县级公立医院建设定位,力争将县医院建成三级综合性医院,将县中医院建成郑州市知名中医医院,让县妇幼保健院达到二级妇幼保健院标准。同时,鼓励和引导社会资本发展医疗卫生事业,为社会办医留足空间。
截至2014年底,中牟县县级公立医院共增加床位近1200张,实现了优质医疗卫生资源倍增; 2014年基本药物使用比例较2013年提高4.79%,药占比下降3.84%。同时,县人民医院、中医院、妇幼保健院3家公立医院职工平均月工资分别上升14.1%、10.6%和9.7%。