解除后顾之忧的“无偿献血意外保险”
2013-02-21 09:22:27   来源：健康报

2013年3月1日起，浙江省宁波市将为无偿献血者提供免费意外保险。《宁波市献血条例》规定，每位献血者在无偿献血48小时内发生意外，最高可获15万元赔偿、8万元医疗费。据悉，宁波以地方性法规的形式为无偿献血者提供保险，为全国首创。（12月5日《现代金报》）

社会信任链条的脱节，让老百姓找不到足够托付信任的载体；“血荒”的背后，往往隐伏着“信任荒”的吊诡气息。社会保障机制的缺失，让公众的善心义举缺乏底气；老百姓之所以不愿意挽起衣袖、走向献血车，通常是激励制度和保障机制的匮乏，让人们缺乏行动的动力。

正如学者亨廷顿所言，在社会转型时期，社会新变化、新问题层出不穷；一旦这些新变化、新问题被及时地制度化、规则化，被及时地纳入已有的社会秩序中来，使之成为社会生活的常态，整个社会依然会沿着平稳、有序的轨道继续前行。作为全国第一个“吃螃蟹”的宁波市，无偿献血意外保险又有着怎样的利益考量和运作逻辑？

俗话说，“不怕一万，就怕万一”，无偿献血后发生意外事故固然是小概率事件，但也同样不容忽视。2010年暑假，19岁女大学生肖佳卉在献血后当天下午出现头晕，不幸摔倒，眼睛致残。事件发生后，宁波市将 “如何保障无偿献血人士的权益”提上了议事日程。从这个意义上讲，为“无偿献血意外保险”立法，既体现了制度善意和人文关怀，也反映了社会管理创新的力度和水平。

根据宁波市献血办的统计数据，近3年献血者发生意外分别为2009年47例、2010年126例、2011年68例，以骨折、挫裂伤居多。对于无偿献血者而言，以法律法规的形式将意外保险明确下来，有效地保障了投保资金的来源；志愿者只要参与了无偿献血，就可以获得这份意外保险，无疑是一颗“定心丸”。

不论是改变老百姓对“献血有损健康”的错误认知，还是提高志愿服务行为的社会认同，抑或是健全保障机制、解除无偿献血者的后顾之忧，都是在呵护公众参与热情、创造公众参与条件。只有不断激发社会活力，不断扩大社会参与，“血荒”才会得到根本性扭转。

    （责任编辑：郑军阳）