一项本来简单易行的血铅检测项目,却在郴州各大医院四处受阻。在长达一年的时间里,郴州市民都找不到儿童血铅检测医院,为什么当地成千上万名儿童的身体健康会被当地官员看得如此清淡?拒查“血铅”风波背后闪出了政府的身影。(3月28日《法制日报》)
政府不准医院查血铅,以通常的思维方式看,一般是说地方政府的发展观出了问题,没有摆正经济发展与群众利益的关系,以及短期政绩冲动,等等。而笔者以为,最该追问的是:这种思维方式为何能够变成“合法”行为?群众合法权益被侵害、被剥夺,为何难以主张?
禁查血铅,其实是掩耳盗铃,或说,政府最在意的不是有无问题,而是只要问题不上桌面,不发酵就行。至于说事实,这个东西拿来和政府理论并没有太大的用途,最有用的东西是权力。如果权力没有边界,如果没有什么可以和权力抗衡,事实和道理等等可能就没有意义。那么另一个事实就是,如果权力可以不讲道理,如果权力被用来服务于自身及某些方面的利益,道理与原则之类,便可以不睬,甚至践踏。
禁查血铅的背景,实际上是权力保护经济利益;权力所以不择手段保护经济利益,又因权力与经济的结盟,即所谓“权力经济”;当公共权力与经济利益的主体趋于两位一体,利益最大化的考量之下,理论上说,就没有什么是不能做的——逐利的本性使然。
原则语境上,可以说地方经济发展也是为了百姓,但是,不顾百姓健康,无视成千上万的儿童以及子孙后代的利益,而不择手段地“发展”,再说发展的目的是为了百姓,显然是谎言。
禁查血铅背后的真问题是:一权独大,无以制衡,不受制约的行政权力,在极尽所能地为自身利益的需要而扫清一切障碍,只要权力所及,一切都不在话下。进一步说,禁查血铅,不过是地方权力蛮横无度的一个缩影罢了;非法征地、野蛮强拆、强行集资、文件摊派、滥收滥罚等等问题所以频发乃近常态,都是因为权力的有效,或叫绝对性——绝对的权力,导致绝对的滥用。
政府强令所有的医院取消某个体检项目,这是一个笑话。而这种笑话则是社会法治乏力的见证。上级纠正一个禁查血铅的笑话很容易,但意义恐怕有限——如果法治仍是无力的,如果公共权力与经济利益的主体仍然是近乎一体的,出现“笑话”就是必然,而“禁查血铅”不过是偶然之一。
(责任编辑:郑军阳)