核心提示：《献血法》自1998年起实施14年来，我国的无偿献血工作有了较快的进展，但不容回避的事实，我国目前的确常常处于“血荒”状况。如何解决日益严重的“血荒”，成了戴敏代表试图求解的题目。
一项统计数据显示，2006年~2010年间，我国自愿无偿献血人次由675万增加到1180万，年采血量由2295吨增加到3935吨，年供血量以12.6%的速度递增。
“《献血法》自1998年起实施14年来，我国的无偿献血工作有了较快的进展，无偿献血逐步成为血液供应的主流，无偿献血的人数也迅速增加。”全国人大代表、安徽中医学院药学院院长戴敏表示。
但是，一个不容回避的事实是：由于各种原因，我国目前的确常常处于“血荒”状况。如何解决日益严重的“血荒”，成了戴敏代表试图求解的题目。
在调查中，戴敏代表发现，在医疗实践中，由于过度治疗，还大量存在着“安慰血”“营养血”和“人情血”现象。据中南大学湘雅医院在一些省、市数十家综合医院抽查发现，还存在一些临床不合理用血情况。
另外，艾滋病等一些主要经血液途径传播的疾病，也在威胁着血液质量。临床输血感染艾滋病、丙肝的案例时有发生，造成公众对“献血”的恐慌。而过度依赖政府下达献血计划的模式，也已严重阻碍着无偿献血的健康发展。
关于政策法律依据，戴敏代表认为，现行《献血法》中已有多处不符合社会现实和民众需求。
戴敏代表举例说，如献血年龄的确定。很多国家都做过科学的论证，青年男女在青春期以后身体发育比较迅速，身体对铁的需求量也大，所以规定献血年龄的下限不应低于16岁。随着年龄的增长，血红蛋白水平从65岁以后才会逐渐下降。“世界卫生组织对献血年龄的规定是18~65岁，而我国的规定为18~55周岁，其上限明显偏低，应该适当放宽。”
戴敏代表认为，关于献血量和献血时间间隔的规定也存在不科学地方。科学分析表明：人体平均每公斤体重含血液约70毫升，采血的安全指数是不能超出全身血量的12%。因此，一个体重50公斤的人，一次献血350毫升是合适的。世界各地根据红细胞120天的平均寿命，普遍将献血间隔时间定为3个月。而我国《献血法》规定：“血站对献血者每次采集血液量一般为200毫升，两次采集间隔不少于6个月。”
另外，一个矛盾日益凸显《献血法》第14条明确规定了“无偿献血者需要临床用血时，免交血液费用”。但目前各省市实际收费或免交标准不统一，致使无偿献血者免费用血服务存在着异地报销困难的问题。“在本地无偿献血的公民或其配偶和直系亲属，如果在外地需要用血时，不但得不到相应的免费用血，却往往还要支付相当于用血量3倍的用血互助金，严重挫伤了无偿献血者的积极性。”戴敏代表说。
“应依法建立国家验证系统，统一返还用血标准。国家要及时规范无偿献血者返还用血办法，实行全国联网，建立起真正意义上的全国统一的"血液银行"，使献血者在异地免费用血享有保障。”戴敏代表建议。
戴敏代表还建议，对稀有血型者，应该依法建立完善应急求助机制，保证稀有血型者的生命安全，并且要建立完善的血型普查机制，促使血站与医院的稀有血型血源得到更有力的保障。另外，要依法开展无偿献血公益性宣传，强化对青少年的教育，普及无偿献血科学知识，唤醒全体公民的社会公益意识，消除人们对献血的恐惧心理，提高市民的科学素质，壮大志愿无偿献血者的队伍和后备力量。
