(六)统筹协调推进，切实加强公共卫生服务体系建设。继续实施国家基本和重大公共卫生服务项目，逐步提升基本公共卫生服务均等化和群众受益水平。一是加强疾控机构人才建设。每年为基层培训100名疾控工作业务骨干。二是健全传染病疫情监测网络。落实国家免疫规划政策，确保国家免疫规划疫苗接种率达到95%以上。三是加强公共卫生应急核心能力建设。做好重大活动卫生应急保障，有效处置各类突发公共事件，确保突发事件报告率和处置率达到100%。四是加强卫生计生综合监督执法能力建设。打击无证行医，净化医疗服务市场秩序，实现无证行医查处率100%。五是完善妇幼计生管理服务体系建设。将市妇幼保健院打造成为集妇幼保健、计划生育、优生优育、生殖健康为一体的妇幼计生公共卫生业务指导中心。
(七)坚持中西医并重，促进中医药服务能力提升。一是切实做好中医药传承与创新。加强名老中医传承工作，建成名老中医药专家传承工作室4个;加快培育一批中医药领军人才和新一代中医药骨干人才，培养省级以上中医药人才5名，市级名中医20名，中西医结合人才50名，中医师带徒50名;以王永炎院士工作站为依托，围绕提升中医药临床疗效，加强重大疾病的中医药联合攻关，以及常见病、多发病、疑难重症的中医药预防与临床研究工作。二是着力提升中医药医疗保健服务能力。加强重点学科的内涵建设，扶持5个重点专(学)科发展，鼓励开发、应用院内中药制剂，推广适宜的中医临床诊疗技术。
(八)认真落实全面两孩政策，改革完善计划生育服务管理。一是落实全面两孩生育政策。完善计划生育目标管理评估机制，建立人口动态管理体系，促进人口均衡发展。二是加强流动人口服务管理。深化流动人口“一盘棋”统筹管理机制，推进流动人口卫生计生基本公共服务均等化。探索建立“政策统筹、保障有力、信息共享、科学评估”的流动人口基本公共卫生计生均等化服务机制，流动人口卫生计生均等化服务落实率达到95%以上，流动人口合法权益得到较好维护。三是努力降低出生缺陷发生风险。加强孕前优生服务能力建设，全面开展国家免费孕前优生健康检查项目，到2018年，孕前优生健康检查目标人群覆盖率达到90%。四是加强出生人口性别比综合治理。推进部门联动机制，继续开展专项整治和联合执法，严厉打击“两非”行为。到2018年，努力使全市出生人口性别比逐年下降的基础上，逐步趋向平衡，基本消除“两非”现象。五是提高计生家庭服务保障与发展能力。全面落实郑州市计划生育扶助保障政策，2016年完成计划生育奖励扶助政策的修订和调整工作，2016年起在全市实施“失独”家庭一次性救助政策，进一步完善计划生育特殊困难家庭养老和就医扶助政策。
(九)全面实施人才学科建设，增强医疗卫生核心竞争力。一是全面实施医疗卫生计生人才工程。坚持“引外”与“培内”并举的原则，加强卫生计生人才引入和培养。三年内，引进100名博士或副高以上职称高层次人才，引进10个国内外知名医学学科团队，引进团队为市属医疗卫生单位培养40名学科骨干。二是加强医学重点学科建设。以学科建设为抓手，建设一批具有国内先进水平的医学学科品牌，发挥医学科技创新和医疗领域的引领带动作用。三年内，创建2—3个省级医学重点学科，15个省级医学重点培育学科，培养50名医学重点学科后备人才;建设20个市级医学重点学科，30个市级医学重点培育学科。
(十)推进“医养结合”，满足多层次、多样化的健康养老需求。一是推行“以医带养、以养促医”的医养结合服务模式，推进健康养老服务。在市三院、市中心医院、市九院开展医养结合试点，逐步建立规模适宜、功能互补、综合连续的医养结合服务网络。二是建立健全医疗机构与养老机构合作机制，鼓励医疗机构与养老服务融合发展，协同做好老年人慢性病管理和康复护理。支持医疗机构和医务人员与社区、居家养老结合，与老年人家庭建立签约服务关系，为老年人提供连续性的健康管理服务。三是深入开展老年医学研究和学术交流。成立郑州市老年保健医学研究会，搭建学术交流平台，加强学术研究与应用，推动我市老年医学、老年保健和养老服务业的深入发展。
(十一)支持社会资本办医，加快形成多元化办医格局。一是进一步放宽准入。清理、取消不合理前置审批条件，在符合规划总量和结构前提下，取消对社会办医疗机构具体数量、地点、距离和注册资金金额(国家、省有明确规定的除外)等限制。二是提高审批服务质量。全面开展社会办医审批预约服务、午间窗口、延时服务等便民措施，营造医疗卫生发展良好环境。三是支持公立医院与社会资本开展合资合作。以市三院——欧安乐龄康复医院项目为试点，在医疗卫生领域推行政府与社会资本合作(PPP)模式,努力打造国内一流的医疗卫生PPP项目，探索医疗机构运营发展新模式。力争2018年非公立医疗机构床位数占比20%以上。
(十二)严抓“七个机制”落实，推进卫生重点项目建设。严格落实“倒逼、责任、协调、交叉推进、讲评、资金保障、督导”七个项目管理机制，强力推进全市卫生重点项目建设。一是加快推进市级卫生重点项目建设。2016年，市中医院汝河院区病房楼、市六院肝病中心和市十院迁建3个在建项目竣工投入使用。2017年，市三院北区新院和市卫校迁建2个项目竣工投入使用，市七院滨河新城医院和市中心医院高新医院2个项目开工建设。2018年，市骨科医院宜居健康城医院、市妇幼保健院宜居健康城医院和市一院港区医院3个项目竣工投入使用。二是加快推进基层基础设施建设。2016年，新密市妇幼保健院迁建项目开工建设;2017年，登封市中医院扩建、新密市中医院迁建、惠济区人民医院、金水区总医院4个项目竣工开诊;2018年，新郑市第一人民医院病房楼项目投入使用。
四、工作要求
(一)加强组织领导。成立全面建成小康社会让群众生活更美好卫生计生工作领导小组，由市卫生计生委主要领导任组长，专职副书记任副组长，相关业务处室处长为成员;领导小组下设办公室，主要负责编制卫生计生工作专案，任务督导，建立月报告制度，协调解决问题，督促工作任务按计划落实。
(二)明确职责任务。领导小组办公室根据三年行动计划卫生计生工作专案目标任务进行分解，明确处室职责，指定负责人。加强处室间协调配合和对县(市)区、市属医疗卫生计生单位的指导，共同整体推进，保障三年行动计划卫生计生工作专案按计划实施。
(三)强化督导考核。领导小组办公室将三年行动计划卫生计生工作专案纳入目标管理考核体系，制定督导方案，实行月报告、月督查、年度考核机制，将考核结果与处室、处室负责人年度评优评先挂钩，与县(市)区卫生计生委、市属医疗卫生计生单位年度绩效考核挂钩;将月进度、季进度、年度自评结果报全面建成小康社会让群众生活更美好市政府统筹推进工作领导小组，并在市政府统筹推进工作领导小组督导下开展工作。
